(通讯员 储涛)公开听证是检察机关提升司法公信力、实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年,河南省洛阳市检察机关认真贯彻落实最高人民检察院要求,坚持“能听证、尽听证”原则,积极推动公开听证工作常态化、规范化,切实增强司法办案公开性和透明度,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,使检察工作更公开、更透明,促进公正司法。
在这一年的时间里,洛阳市检察机关先后开展公开听证100余次。案件涉及行政检察监督案件、公益诉讼案件、拟不起诉案件以及民事检察监督案件等。通过听证,增强了办案的透明度,提高了执法公信力,真正实现了让检察权运行在阳光之下。
深化检务公开,自觉接受监督
洛阳市检察机关深化检务公开,自觉接受监督。通过公开透明、客观中立的听证程序,广泛听取各方意见,充分进行释法说理,有效化解矛盾。
例如赵某某申请民事诉讼监督案。洛阳市检察院以“学习习近平总书记法治思想,强化新时代法律监督”为主题,开展检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等参加赵某某民事检察监督公开听证会。同时,在线上对本次听证会进行图文直播,共计3000余人次参与互动交流,线下开展网上法治微课堂,播放《遇见》法治微电影视频等。
有效解决争议,推动问题解决
洛阳市检察机关充分发挥公益诉讼职能,在尊重法律、尊重历史、尊重现实的基础上,督促涉案单位依法履职,统筹解决文物保护与民生保障问题。
例如河南省文物保护单位安国寺天王殿文物保护公益诉讼案。该案涉及洛阳市古城管理委员会、洛阳市文物局、老城区人民政府、洛阳市第一中学及一中校办工厂(后改制为洛阳市灯具厂)等多家单位,由于历史遗留问题复杂,且各单位对安国寺天王殿保护责任和其中牵涉到的行政、民事法律关系有较大分歧,修缮保护工作迟迟难以推动。为解决争议、凝聚共识,督促安国寺天王殿修缮保护工作有序推进,洛阳市人民检察院召开文物保护公益诉讼公开听证会。通过听证会,有效的解决争议、凝聚共识,督促相关单位依法推进洛阳文物和文化遗产保护工作。
深化法律监督,促进司法公开
洛阳市检察机关认真贯彻落实最高人民检察院关于以听证方式审查案件工作部署要求,深化履行法律监督职责,切实促进司法公开,落实普法责任,促进矛盾化解。
例如王某某申请行政检察监督案。洛阳市检察院召开行政检察监督案件公开听证会,对王某某申请行政检察监督一案进行审查。听证会上,双方当事人围绕案件焦点问题陈述理由和依据,提出了自己的观点。听证员认真听取陈述后,就案件事实、证据、法律适用问题进行了现场提问,在详细了解案件情况后,听证员代表组织听证员讨论,进行了集中评议,形成了听证意见,为检察官公正司法提供了重要参考。
加强法律监督,依法适用假释
洛阳市检察机关结合最高人民检察院第十九批指导性案例的有关要求,探索加强法律适用监督,推进依法积极适用假释。
例如刘某某减刑假释监督案。洛阳市人民检察院第五检察部在河南省洛阳监狱通过视频会议形式开展公开听证会,对罪犯刘某某服刑期间是否确有悔改表现、是否符合减刑条件的事实和理由,刑罚执行机关、检察机关分别发表了意见。通过公开听证推动依法积极适用假释,有利于将服刑人员改造成为守法公民,更好回归社会、服务社会。
今后,市检察院将继续深化公开听证制度
搭建检民“连心桥”
更加广泛的接受社会监督
以公开促公正,以公开赢公信
让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义
【编辑 赵萌阳】